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阳光采购让政府少花钱 汕头被纳入广东省首批电子化政府采购试点市


 发布时间: 2017-05-22     

    本报讯 (记者陈静莹 实习生黄晓琳)我市将政府采购工作作为公共财政支出改革的重大举措和源头治腐的一项重要工作来抓,按照“明确重点、突出亮点、创新发展、规范管理、狠抓落实”的原则,切实采取措施,努力在科学化和精细化管理上取得新突破、新发展,着力打造阳光采购。在提高采购资金节约率的同时,进一步提高了政府采购的办事效率,社会经济效益显著提高。去年全市政府采购预算3.44亿元, 实际采购金额3.09亿元,节约资金0.35亿元。

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    为提高监管规范化水平和财政性资金的使用效益,市财政局提高了政府采购协议供货资格准入优惠率标准,规定协议供货政府采购优惠价为最高限价,采购人要找3家以上协议供货商实行二次竞争报价,非协议供货商也可参与报价。其中采购商用电脑预算金额2至10万元、10至20万元分别按大批量采购优惠价下浮2%、下浮4%作为二次报价的最高限价,以最低价成交,防止协议供货供应商“坐地抬价”,既提高了节约率,同时又进一步提高了政府采购办事效率,解决了公开招标时间长,采购费用高等问题,满足了采购人零星采购临时性、时效性需求。市财政局还与市信息产业局联合下调采购办公自动化设备的配备标准,台式计算机整机价格上限从6500元降到4800元,笔记本电脑价格上限从11000元降到6500元,一般办公用电脑采购家用机型,特殊情况才采用商用机型,规定维修改造项目采购预算由局经济建设科或财政投资评审中心核减预算,办公自动化设备及系统工程项目由信息产业局审核,公务用车由市政府小汽车定编办核定采购标准及限额,避免浪费,从源头上节省财政性资金。

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\r\n    另外,将以前多采用询价方式改为多采用需一至多轮竞争报价、极具竞争力的竞争性谈判方式,节约采购资金效果明显。如汕头市港口管理局汕头港广澳港区防波堤工程可行性研究报告项目,项目预算金额为1000万元,在5家颇具实力的国有大公司激烈竞争下,经多轮谈判,以650万元成交,节约350万元,节约率35%。

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    通过上网公开征集、主动上门请有关单位协助等方式多渠道征集和扩充政府采购专家库。目前市政府采购评审专家库近400人,为全市及省直驻汕单位和周边地市政府采购项目抽取评审专家提供服务。规范专家抽取使用管理,停止了人工通知专家办法,落实专家网上注册,启用语音自动拨号通知专家系统,限定在评审开始前半小时内由市政府采购中心抽取人员和财政局政府采购管理办公室监督人员同时插入密钥才能打印出专家名单,确保评审专家名单保密,杜绝可能出现的泄密情况;建立以汕头为中心,涵盖潮州、揭阳等市的广东省政府采购专家库粤东分库,实行“1小时专家评审圈”,实现多市专家资源共享,加强对评审活动的管理;对重点或敏感项目抽取省或潮州、揭阳等周边地市政府采购专家库的专家评审,确保评审的公正性;实行专家与评审项目有利害关系或参与项目技术审核回避的制度;要求采购代理机构依法使用好评审专家,落实评审专家“管用分离”制度。

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    据悉,经市财政局积极争取,我市已被纳入省第一批电子化政府采购试点市。目前,已完成建立供应商库、商品行情库、落实市政府采购中心审核商品行情库、采购人注册及培训等工作,出台上线试运行的政策规定等一系列工作也正在紧锣密鼓进行之中。