2009年的最后一天,黑龙江省税控收款机供货商资格招标圆满结束,公示期内零异议、零申诉的结果为黑龙江省政府采购工作交上了一份满意的答卷。同时,7家税控机供货商如愿以偿取得了黑龙江省未来5年供货资格,将划分省内约10亿元的税控机市场。 \r\n群雄逐鹿品牌军意外落马 \r\n“本次招标注定会硝烟弥漫。”作为监管部门的代表,黑龙江省财政厅政府采购管理办公室相关负责人解释说:“因为这次招标既涉及全省20多万个税控机用户,又关乎到税控机厂商的生存与发展。”该负责人告诉记者,由于涉及资金额巨大,为了避免不必要的干扰,此次招标采取全封闭方式进行。 \r\n黑龙江省财政厅税政处相关负责人也证实了这一说法,他告诉记者,中国的税控机市场竞争激烈,厂商如果投标失利,那么在未来5年内就无法进入黑龙江庞大的市场。5年的时间对于企业,尤其是中小企业的生存与发展来说是难以承受的。 \r\n他同时强调了本次招标的重要性:“税控机是净化税收环境、推行金税工程、推行税收电子化的‘咽喉要道’,其质量与价格将直接影响今后全省税控机用户的安装、使用和维护。” \r\n市场庞大、竞争激烈,不容大意,但真就有厂商不慎马失前蹄。黑龙江省政府采购中心服务采购处处长马晓明向记者透露,在投标的18家企业中,浙江正原电气股份有限公司和青岛海信智能商用设备有限公司实力雄厚,本来有希望中标,但由于其投标文件中没有法人代表亲笔签字,而被公证人员宣布投标无效。“业内数一数二的企业因出现低级错误被废标,不免让人遗憾。”马晓明感慨道。 \r\n“这是给投标人一个警示,于情我们觉得很遗憾,于法我们必须坚持这样做。”当被问及失去这样的供应商是否是个损失的时候,采购办负责人这样告诉记者。 \r\n三公原则保厂商心服口服 \r\n“仅招标的前期准备工作就进行了近1年的时间。”马晓明说,整个采购过程坚持公开、公平、公正,这是本次招标得以零申诉、零异议圆满结束的保证。他告诉记者,为广泛听取各方意见和建议,采购中心将招标文件讨论稿在网上进行了公示,并先后经过了7次修改,让投标人在投标前就心服口服。 \r\n“如此白热化的竞争,投标人是拿着放大镜在看我们的招标工作。”马晓明说,“但是我们要求投标人响应的实质性条款也绝不能打折。”据介绍,虽然按照国家标准税控机使用环境最低温度为零上5度,但黑龙江省气候寒冷,因此招标文件设定了零下10度的要求。虽然这将增加配件成本,但投标人都表示理解,并积极提供了符合要求的证明文件。 \r\n对于获得税控机供货资格的7家中标企业如何在黑龙江市场销售,税政处相关负责人给出了解释:“黑龙江地域辽阔,总面积达到40万平方公里,如果采取各地区交叉供货方式,那么不便于售后服务。因此,全省按照纳税户的数量均分为7块,由7家企业以抽签的方式确定供货区域。”他还透露,由于每台套税控机价格在几千元不等,为了减少纳税户负担,鼓励安装,提高普及速度,省财政将给予一定数额的补贴。(赵环宇) \r\n |