我县政府采购招投标工作回眸

　　自2003年7月县委、县政府调整我县的招投标管理体制，把政府采购工作纳入招投标统一平台以来，县招投标市场管委会办公室认真贯彻《政府采购法》和相关制度规定，不断完善政府采购招标管理，创新招标方式，加强监管查处，使政府采购工作取得了显著的成效。主要体现在：

　　一是政府采购额逐年增长。2003年以来，我县政府采购共成交项目6400余件，成交额达21.5亿元，节约资金5.8亿元。其中，2006年本届政府换届以来全县政府采购的项目增长迅速，共成交项目4814件，成交额14.3亿元，比采购预算节约资金4.1亿元，资金节约率达22.3%；其中2006年2.6亿元，2007年3.8亿元，2008年5.7亿元。

　　二是制度体系日趋完善。目前，全县政府采购工作的规范化、制度化和法制化步伐不断加快，已形成了一整套完善规范的政府采购工作操作规程和实施细则。首先是构建了政策框架体系。近年来,先后出台了政府采购供应商会员管理、采购资金管理、业主采购申请、协议采购制、上限价设定依据制、委托中介服务采购规定等10多则政策制度。第二是确定了一整套操作规程。制订了新的政府采购招标文件范本和询价采购、竞争性谈判规程，完善了招标定标方式，引导和维护了正常的政府采购竞争秩序。第三是建立政府采购相关数据库。县招投标中心及时认真地做好政府采购招标公告、招标文件、答疑纪要的审核工作，建立起完善的政府采购供应商库、货物价格库和评标专家库。

　　三是采购效率显著提高。六年多来，我县勇于实践，开拓进取，在创新政府采购工作的方式方法、提高采购效率上进行了大量的颇有成效的探索。一方面，坚持信息公开。严格做到凡进场集中采购的项目未经公告不予招标，确保了政府采购的公正性和高效性。另一面，探索交易服务新方法。在招标采购时提前介入，帮助业主科学设置招标方案，灵活采取多种交易方式，启用网上询价系统，提高采购效率。再一方面，实施协议定点供货制。设立了招标采购受理处，在大厅窗口直接办结电脑、打印机、空调等15大类108个品牌产品的协议供货项目；纸张、印刷等项目实施定点采购制。此外，设计招标成效凸显。到目前为止共完成92只工程设计项目（规划编制）采购，总采购金额为1.24亿元，成交金额为6372万元，节约资金6065万元，平均节约率为48.8%，大大提高了资金使用效益。

　　四是监管机制不断深化。为确保政府采购这一“阳光工程”的顺利实施，我县在深化监督管理机制上，重点做了以下三项工作。第一，建立部门联合监管机制。积极加强与财政、监察、审计等部门的联系协调，建立健全部门联合监管机制。第二，开展采购项目场外跟踪管理。县招投标中心会同县纪委（监察）、财政、审计等部门定期开展政府采购质量回访活动和项目跟踪，加强采购后质量管理，强化政府采购合同履约和验收工作的监管。第三，严格查处政府采购违规案件。我县先后出台了《绍兴县人民政府关于进一步明确招投标违法违规行为查处工作职责的意见》，建立了招投标重大串标案件联合查处协调机制。成立了县招投标重大案件联合查处办公室，指导、协调、督查全县招投标案件查处及预防职务犯罪工作。