云南：政府购买公共服务再添亮点

本报讯  云南99家刚刚通过公开招标入围的会计师事务所、造价咨询机构和资产评估机构将在2年内承担起云南省省级行政事业单位委托的相关服务工作。

11月5日，云南省财政厅委托省招标采购局，首次统一对省级行政事业单位聘用会计、造价咨询、资产评估等中介服务定点机构进行了公开招标。该项目共有132家中介服务机构前来投标，最终以公开招标方式分别确定了99家入围的会计师事务所、造价咨询机构和资产评估机构等社会中介服务机构，中标供应商自2010年1月1日起到2011年12月31日止的2年资格有效期内可以参与云南省省级行政事业单位涉及会计、审计、绩效评价、造价咨询、资产评估、项目预（结）算、决算评审、财政专项资金检查等相关服务项目。

负责此次具体招标工作的云南省招标采购局采购处的有关人士对记者介绍道：“由于是首次对全省省级单位的中介服务进行招标，我局接到该项目后，认真策划招标方案，精心组织招标评标等各项工作。如：为提高综合实力强企业的中标机率，对该项目采取了综合评分法评标，并采用末位淘汰率法（末位淘汰率为20%）推荐入围中标候选人。”他还详细介绍了有关程序：评委会按一定的公式计算出各投标人的综合得分，按得分由高到低推荐入围的中标候选人排序；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分和投标报价都相同的，按技术部分得分高低顺序排列。然后在此基础上，再从得分由低到高的顺序按20%的比率进行淘汰，淘汰数量采取四舍五入的计数规则，被淘汰的服务商将不被推荐为入围中标候选人，其余服务商将被评标委员会推荐为入围中标候选人。此外，对于该项目的投标报价，则是按照有关文件规定的收费标准要求供应商采用优惠率报价方式进行报价，并作为各入围供应商提供相关服务的最高限价，即，具体项目的服务合同计费标准应不高于最高限价，而最低报价或最大优惠率并不作为中标的唯一依据。

对于此次公开招标，云南省财政厅有关负责人对记者表示，通过公开招标购买公共服务，是云南省拓宽政府采购范围的一个新亮点。这次招标就是为规范省级行政事业单位聘用会计、资产评估等中介机构服务的行为，将会计、审计、绩效评价、资产评估、财政投资项目预（结）算评审和财政专项资金检查等服务事项纳入政府采购。此举不仅有利于规范政府采购工作和政府采购资金的使用，有利于对中介服务机构的监督管理，进一步促进并引导中介服务机构市场更好地发展，而且也是云南省政府采购工作在贯彻科学化、精细化管理的具体体现。(袁瑞娟)