中国质量认证中心政府采购推进办公室秘书长 岳宗文 \r\n目前，节能清单更新方式有所改进，每次在发新的一期清单的时候便通知了下一期的更新时间。接下来下期清单的更新将在11月开始整理，在12月进行公示。今后清单多长时间更新一次，一年更新几次，我们特别想听听企业和采购单位的意见。刚才海尔公司建议两个月更新一次。目前，清单网上公示期就是21天，两个月更新一次的话，意味每个月都在公示，每个月企业都要签承诺书，这显然不妥。在此，我想听取大家的意见，定期限是必然的，财政部定为半年调整一次，目前看这个速度是基本能满足需要的。 \r\n在政府采购领域中，操作模式和沟通方式要不断优化。接下来中国质量认证中心将建立一个政府采购清单产品的数据库。建立数据库有几方面原因：一是解决企业承诺书的问题，我们采用《中国电子签名法》，引入CA(数字证书)认证，尽量缩短企业签署承诺书的时间，提供便利条件；二是在产品确认上更有效，企业自己来确认产品能更好地保证生产。依据CA制度，企业数据的确认就有了法律的保证；三是数据的更新问题。用CA的方式由企业自己来维护这些数据，当发生变化时，由企业自己来进行更新并负责。这样一来不管怎么变化，政府采购部门都能随时查找到所需信息。 \r\n目前，清单应用中存在一些实际问题，比如电压电流等产品具体参数由于空间的局限无法体现，但在数据库中这些参数则可以一目了然。 \r\n节能认证一直以国家标准为基础，但由于国家的政策有力，措施得当，标准更新速度慢的问题又显现出来。以空调为例，政府采购目前能效要求按照国家标准定为二级以上产品，但由于节能产品惠民工程、家电下乡等政策的实行，从认证上来说，达到二级能效的空调企业越来越多。这就带来一个新的课题，达到政府采购清单要求的产品越来越多，清单将逐渐失去鼓励的作用，趋向普惠制。政府采购是强制性采购，不是一般性要求，而是更鼓励节能。因此，政府采购是否应该突破国家标准，提出更高要求，这是一个我们现在亟须研究的问题。 \r\n众所周知，从第6期节能清单来看，入围空调产品大幅增加。由于节能产品惠民工程等政策的实施，空调企业对节能都开始高度重视。政府采购能效标准要进一步更新，将政府采购清单产品范围缩小，对政府采购产品提出更高的要求。政府是一个特殊的客户，政府采购要发挥政策功能，这就决定了政府采购不能等同于国家一般标准，政府采购要有自己特殊的要求，要有自己的标准，明年这方面可能会有所调整。 \r\n |
