本报讯 青岛市市级预算单位在编制2010年度部门预算时，将单独编制政府采购预算，并经财政部门批复后执行，一改过去只有预算没有计划或只有计划没有预算的状况。 \r\n 日前，由青岛市财政局出台的《青岛市市级政府采购预算管理暂行办法》明确规定：在编制政府采购预算时，采购项目暂列至货物、工程和服务类下面的款，如：货物类（类）——办公自动化设备（款），待条件成熟后再进一步细化到具体采购品目。 \r\n 该办法还强调，政府采购预算编制应坚持自下而上的程序，从基层单位编起，逐级审核汇总，作为部门预算的一部分报市级财政部门审核。财政部门批复部门预算后，各预算单位应根据批复的部门预算调整政府采购预算，10日内报送财政部门审核。 \r\n “预算和计划缺一不可。”青岛市财政局政府采购办公室相关负责人表示，不得编制无资金来源的政府采购预算，没有采购计划的，不得实施政府采购。据了解，该办法不但提出编制政府采购计划这一硬性规定，而且指出这个采购计划不仅要编制年度的，还要编制季度的。每季度结束前10日内，各预算单位需将下一季度政府采购计划表报送财政部门。 \r\n 对于一些特殊情况，该办法也制定了应变政策。比如：因特殊情况确需紧急采购或年初无法编报政府采购预算的项目，可按需适时追加或调整采购计划；因突发公共事件等原因急需采购的项目，根据紧急情况，经市级财政部门同意后可先行采购，后办理政府采购预算追加或调整手续；没有细化到具体采购项目的专项资金，待采购项目明细后，可办理政府采购预算和计划追加手续，经市级财政部门批准后实施采购。 \r\n 除对采购预算和计划给予硬性规定外，该办法还彰显节约原则。比如：各预算单位计划采购的物品，在青岛市财政公物仓库中有且能满足预算单位需求的，应先从公物仓库中调剂，并相应调减预算单位预算指标。据了解，公物仓库是储存公共财务的仓库。为了应对一些特殊事件，如备战奥运会、筹备重大节庆活动，相关部门有时会组建一些临时机构，项目一旦结束，这些机构就会撤销，而原先购买的一些办公设备、办公家具就会被收集到公物仓库。（陈昂） \r\n
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