越来越多的本土创新产品将借政府搭建的舞台，上演亮相市场的“处女秀”。记者10日从上海市科委获悉，本市首个“自主创新产品目录”和“政府采购自主创新产品目录”日前正式出台。首批纳入“双目录”的523项自主创新产品将率先在政府采购中享受优先参与、评分优惠等特别待遇。 \r\n 受技术成熟度、市场接受度等因素制约，自主创新产品在推广应用过程中可能遭遇种种“路障”。为扶持本土创新产品迅速走向市场，今年3月，市科委、市发改委、市财政局联合出台《上海市政府采购自主创新产品操作规程（试行）》和《上海市自主创新产品认定管理办法（试行）》，并于5月1日起试行。按规定，有关部门将每年开展一次自主创新产品认定，认定有效期为4年；凡获得“自主创新产品证书”的产品将优先纳入政府采购目录。 \r\n 此次的“双目录”出台后，已有5项创新产品参与了本市及外省市政府采购、重大工程和市政工程的招标。在刚刚进行的世博园区一期工程“电子警察”项目招标中，上海宝康电子控制有限公司的“公安道口机动车驾驶人查控设备”从众多企业的激烈竞争中脱颖而出，揽下了1500万元的政府订单。公司董事长陆吉良坦言，除产品本身拥有线圈感应技术等优势外，新拿到的“自主创新产品证书”为宝康赢得了关键性加分。 \r\n 对从事创新产品研发的企业来说，证书的意义不仅仅是一笔生意或一张订单。上海龙州新型建材有限公司的水泥复合防水材料已在中石化厂房等项目中应用，却一直没机会在市政工程中一展身手。最近，这种防水材料以首批“自主创新产品”的身份中标虹桥交通枢纽工程某路桥建设项目，打开了参与重大工程之门――证书的无形资产价值可见一斑。 \r\n 据上海市自主创新产品认定办公室负责人杜明介绍，入选首批“双目录”的523项自主创新产品基本覆盖本市重点推进的九大高新技术产业领域。这其中，除了荣威550、750汽车，展讯手机核心芯片，振华港机双40英尺集装箱起重机等已经进入市场的创新产品，尤其值得关注的是43项刚刚完成开发的“首购产品”。 \r\n 所谓“首购产品”，是指国内企业、科研机构研发、生产，并首次投向市场的产品。将这些尚未实现销售的创新产品纳入政府采购目录，无疑体现了鼓励自主创新的态度与决心。考虑到首购产品可能存在的风险，政府将鼓励首购产品供应商投保产品责任险、产品质量保证险等科技保险险种，以市场化方式降低使用者风险。 \r\n 近日，市财政局公布的《2010年政府采购目录及限额标准》规定，政府采购中，预算金额在100万元以上的各类货物、预算金额200万元以上的各类工程以及预算金额50万元以上的各类服务，都应公开招标。 \r\n 市科委总工程师陈杰表示，“双目录”的出台，意味着企业翘首期盼的政府采购自主创新产品政策进入具体实施阶段。明年1月1日起，随着新一年度政府采购工作的启动，将有更多创新产品沐浴到政策阳光。他透露，市科委将向国家科技部积极推荐符合《国家自主创新产品认定管理办法》的自主创新产品。这些产品一经认定，将在国家级政府采购中享受一系列政策优惠。（任荃） |
