山东省政府近日公布了《山东省医药卫生体制改革2009年重点工作安排》，按照安排，该省在加快推进基本医疗保险制度建设、健全基层医疗卫生服务体系的同时，今年还将初步建立国家基本药物制度、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点，并开展医改综合试点工作。年底前，该省深化医药卫生体制改革领导小组将对落实情况进行全面检查。 \r\n 制定基本药物统一采购价格今年该省将初步建立国家基本药物制度，制定基本药物招标采购管理办法，根据国家公布的基本药物零售指导价格和招标情况，制定全省统一的采购价格。年底前，30%的政府办城市社区卫生服务机构和县(市、区)政府举办的基层医疗卫生机构将实施基本药物制度，实行基本药物省级集中网上公开招标采购、统一配送，“零差率”销售。同时，健全基本药物监督抽验工作机制，对基本药物目录品种实行全覆盖定期质量抽验。 \r\n 启动9类国家基本公共卫生服务项目根据安排，山东省将启动建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重度精神疾病患者管理9类国家基本公共卫生服务项目；开始对15岁以下的人群补种乙肝疫苗；启动35～59岁农村妇女“两癌”检查项目；对81.3万名农村妇女孕前3个月和孕早期3个月补服叶酸和住院分娩给予补助；为2.5万例贫困白内障患者免费或减费开展复明手术。 \r\n 研究拟定增设药事服务费等政策在公立医院改革方面，山东省要求，试点地区要制定公立医院区域布局和结构调整规划；鼓励社会资本投入医疗服务领域；探索政事分开、管办分开的有效形式；完善医院法人治理结构，推进人事制度改革；加强公立医院运行管理，建立以公益性为核心的公立医院监管制度。同时，山东省将改革公立医院补偿机制，研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。 |
