政府采购中心是一个比较敏感的部门,在日常工作中处于“风口浪尖”,一旦防范意识、规矩意识和法律意识不够强,出现违规事件,采购中心将成为众矢之的。为进一步提高集中采购规范化水平,建立规范、高效、运转有序的采购机制,提高采购质量,市政府采购中心开展了深入调研,拟推行采购业务分段管理机制,加强监督制约,保证采购在阳光下进行。 \r\n 过去把采购任务按类别分配,一项采购任务由承办部门的领导和业务人员全程操作。这种做法缺乏严密的监督制约,容易产生随意行为;也难免导致出现降低标准要求,影响采购质量和服务效果的现象。分段管理则有望改变这种状况。 \r\n 市政府采购中心负责人详解了这一管理机制:把采购程序分段由各业务部门组织实施,市纪委监察局、市财政局对采购过程进行督查。综合部负责采购工作的受理、论证、分包、批量采购、编制采购文件等;信息部负责信息化建设、信息发布和供应商库、专家库、产品库管理;资金结算部负责标书发售、收取退付投标保证金和履约保证金;采购部负责采购过程的组织;评审部负责专家对项目进行评审,按采购文件和评审文件确定中标、成交供应商,起草合同草案;监督部负责合同的审核、价格审核、项目的验收、质疑的受理和处理。这样,采购人员与供应商之间的关系由传统的“一对一”变成了“多对一”,内有制约,外有监督,大大降低了违纪行为的发生几率。 \r\n 采购中心在征求主管部门、监管部门意见的基础上,将于7月份实施分段管理机制。该机制实施后,市政府采购中心还将不断优化部门分工和工作流程,并逐步建起一套与之相适应的业务规章制度,将全部项目都打造成精品。(本报记者 孙勇) \r\n |