本报讯 山东省东营市河口区通过有效实施采管分离，及时成立国有资产运营管理中心，使该区的政府采购工作走在了全市的前列。 \r\n 据了解，针对政府采购工作中逐渐暴露出的一些问题，东营市河口区于2004年创造性地成立了国有资产运营管理中心，该中心履行政府采购职能，负责政府采购业务，河口区政府采购办公室(隶属区财政局)行使监督管理职能，实现了政府采购的监督和采购分离，使河口区采管分离走在了山东省前列。 \r\n 东营市河口区国有资产运营管理中心自成立以来，积极发挥自身作用，不断扩大采购范围，拓宽采购领域，使采购范围扩大到了3大类、158小项，货物类从一般的办公设备扩大到大型专业医疗、教学设备、专用物资、抗旱救灾物资等方面；工程类从一般的建筑工程扩大到市政道路、园林绿化等方面；服务类从一般性的车辆保险扩大到定点文印、书籍出版、工程监理方面。 \r\n 同时，该中心不断转变采购方式方法，由工程预算综合定额向工程量清单计价办法转变，积极探索推行工程量清单计价方式招标、无标底招标和经评审的最低价中标，并由原合理最低报价确定为最终标底值，改为将进入投标报价范围的企业报价平均后，根据不同工程的利润特点下降百分点作为投标报价的最终标底值。此外，该中心在竞争性谈判类政府采购中引入了专家评分机制，由原先政府采购竞争性谈判综合评定、各评委投票的主观定标改为定量打分的定标方式，最大限度地减少了人为因素的影响。 \r\n 通过国有资产运营管理中心的运作，该区取得了实实在在的成效，率先在全市县区中实现了工程类政府采购，率先在全市实现了工程拆除政府采购，率先在全市实行政府采购特约监督员制度，率先实现了工程监理政府采购，率先在全市实行定点文印、印刷政府采购。 \r\n 据统计，2008年度，河口区全年共组织采购活动155次，实施政府采购预算24355.34万元，实际支付18990.20万元，节约资金5365.14万元，节约率22.03%。（郭启联） |
