日前，随着驻京部队区域联合采购签约暨采购卡启用仪式的举行，一种新型的军队物资采购模式在北京地区正式启动。它的施行，对于部队采购机构而言，填补了部队小额零星物资采购管理的空白，是探索区域联合采购工作过程中的又一次实质性突破。而对于地方上的大型卖场供应商来说，这种从未有过的合作让他们与军队物资采购实现了“零距离”接触，是一次新鲜的尝试。 \r\n “不是一张卡那么简单” \r\n “其实，区域联合采购卡远不止一张卡那么简单。”谈起区域联合采购卡这种新型采购模式，总后军需物资油料部物资采购管理局副局长佟胜海不由得感慨道，“近年来，为了落实全面建设现代后勤纲要，进一步深化军队物资采购改革，我们一直将区域联合采购这种新型采购模式作为完善部队物资采购管理的一件大事来抓。事实证明，这种通过区域内部队之间的横向联合采购模式，既规范了小额零星物资采购，又整合了采购资源是一条投入少、效益高的有效途径。而区域联合采购卡，是我们在探索区域联合采购工作上的一项重要突破。” \r\n 佟胜海告诉记者，区域联合采购卡主要涉及驻地部队小额零星物资采购和官兵个人采购，通过汇集区域内部队单位公务采购和个人消费需求，形成规模优势，从而共享集中采购带来的价格优惠、质量保证和售后服务。这种创新型模式不仅推动了部队与企业间的军民融合，更实现了军地互动双赢的目标。 \r\n 据了解，为了保证区域联合采购卡这种新型采购模式的科学性及可行性，早在2007年，北京军区联勤部在全军率先探索区域联合采购模式，先后在石家庄、保定、张家口等地区组织实施了零星物资区域联合采购试点，并进行了反复的调查研究，对这项尝试性工作可谓慎之又慎。佟胜海告诉记者，不仅是试点工作，在此次区域联合采购供应商的选取上，部队采购机构也是在对市场情况数次摸底的基础上，从数十家企业中招标优选出了现有的7家协议供应商。 \r\n 开辟了新的商业领域 \r\n 在此次被授予协议供应商证书的7家企业中，多数都是首次涉足军队物资采购领域。 \r\n 作为中标的唯一一家电器卖场，国美电器在此次区域联合物资采购的产品价格上，给出了其在中央国家机关政府采购中的价格优惠率。尽管如此，国美电器集团总裁助理彭思立仍向记者表达了他的担忧，“中央国家机关采购规模较大，而军队采购领域我们还是首次涉足，驻京部队小额零星物资采购和官兵个人采购规模能达到多少，我们心里真没底。”不过，彭思立同样表示，国美十分愿意参与军队采购，这为其开辟了新的商业领域。 \r\n “通过部队与企业之间互惠双赢的合作，有利于协助企业抵御金融风暴所带来的不良影响，有助于拉动消费，扩大内需。”北京京客隆商业集团公司总经理助理李慎林向记者坦言成为协议供应商的好处。 \r\n 虽然企业均对参与军队采购表示了乐观态度，但据记者了解，部分供应商给出的优惠率并不高。这种顾虑很大程度因为对军队采购规模的不确定，因此部分协议供应商都抱着摸着石头过河的想法，先试试“水”的深浅。 \r\n 下一步将向全国推广 \r\n 对于供应商的这种顾虑，佟胜海表示，目前还无法统计驻京部队零星采购和官兵个人采购的具体数据，只能等到施行一段时间之后，进行统计分析。“目前，海军、空军、二炮和国防大学等驻京机关大单位均纳入了区域联合采购，从单位数量上来判断，采购规模应该比较乐观。”佟胜海如是说。 \r\n 虽然一方面对采购规模十分乐观，但佟胜海仍强调，军队采购机构绝不会放任规避集中采购的现象发生。为了避免此类情况，军队物资集中采购目录明确规定，零星采购的限额标准为5万元以下。对该进行集中采购的项目，必须纳入集中采购，并统一下达采购计划，由采购机构组织采购。 \r\n 佟胜海告诉记者，目前，4个军区中的13个城市都在进行区域联合卡的试点工作，下一步准备将区域联合采购卡向全国推广。并计划在二季度组织对试点情况进行评估，总结经验，查找问题，制定措施，明确下一步的工作任务。 \r\n 名词解释 \r\n 军队物资区域联合采购卡：是以区域联合采购为平台，在各级部队单位经费预算体系、采购审批权限、财务支付渠道不变的基础上，汇集区域内部队单位公务采购和个人消费需求，形成规模优势，统一面向市场，共享集中采购带来的价格优惠、质量保证和售后服务的一种新型集中采购组织形式。（王珅） \r\n |
