七家公司竞投北京宣武区空调零星定点采购

　　进入三月，北京市宣武区迎来零星定点采购开标的高峰。3月18日，空调和液晶电视的零星定点开标刚刚结束，3月24日和4月8日又将迎来办公设备和家具定点的开标。在接受采访时，负责项目开标工作的宣武区政府采购中心副主任魏欣莉手边的电话响个不停，“忙得有点焦头烂额。”她开玩笑地说。
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\r\n　　18日上午空调和液晶电视定点唱标后，按照工作流程魏欣莉需要下午将投标人投标价格由低到高整理出来，以供专家评审参考。
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\r\n　　千军共闯一根独木
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\r\n　　北京市宣武区此次空调和液晶电视零星定点采购项目一共有吸引了13家企业购买投标文件，截止到开标前，共有北京金盟华洋商贸有限公司、北京先韬科技发展有限公司、北京苏宁电器有限公司、北京京城三博商贸中心、北京市大中家用电器连锁销售有限公司、北京双旗世纪科技有限公司、北京倍卓三优科技发展有限公司、北京凌斐鸿科贸有限公司、北京恒佳永勤科技发展有限公司、北科中天机电设备销售有限公司等十家企业前来投标。除京城三博、双旗世纪、倍卓三优外，其余七家空调和液晶电视两包都进行了投标。
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\r\n　　从唱标情况来看，参与此次空调定点采购共有海尔、奥克斯、海信、三洋、美的、格力六个品牌，其中恒佳永勤以海尔投标，投标总价为151.84万元，价格在七个投标人中最低；而北科中天以格力投标，投标总价为207万元，是七个投标人中价格最高的。
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\r\n　　“价格最低并不一定能保证企业最终中标，还要看投标文件的实质性响应情况，从而确定中标候选人。”宣武区政府采购中心主任孙振海说。
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\r\n　　魏欣莉表示，本次将从七家中选取一家最终成为宣武区空调零星采购的定点单位。据了解，2008年宣武区空调定点为恒佳永勤，中标品牌为海尔。
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\r\n　　单台限价不降反升
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\r\n　　与其他省市协议供货、定点采购招标公告不同的是，宣武区此次招标公告主要体现在两点上，一是对采购的单台空调价格进行了限制，另一个就是公布了采购空调数量。
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\r\n　　“这种做法从2003年我来到采购中心就已经开始实施，实施效果也非常良好。”魏欣莉表示，每年宣武区财政局预算审查委员会都会根据当年政府采购价格确定第二年单台办公设备的最高限价，作为采购的依据。“所以，不管各预算单位能够申请下多少财政资金，只要配置相同，采购的最高限价都是一样的。”也正是由于宣武区限制了单台办公设备的金额，所以在空调定点的招标中一直没有看到三菱、大金等定位高端用户的外资品牌。
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\r\n　　从近几年来看，宣武区单台空调的最高限价在逐年下降，不过今年却调高了空调的最高限价。对此魏欣莉认为，这主要是随着政府对节能环保产品采购力度加大，采购《节能产品政府采购清单》内产品成为采购人的共识。对空调产品而言，节能清单内多是一、二级能效产品，要比同样的四、五级能效产品贵300元～500元，所以空调最高限价才会不降反升。
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\r\n　　单位搬迁带动销量
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\r\n　　“从近年采购数据来看，宣武区每年空调采购数量保持在千台左右，2008年宣武区通过公开招标、定点采购以及分散采购等方式，采购空调数量共计1045台。”魏欣莉表示。据了解，2008年宣武区空调定点公开招标485台，其中1.5匹冷暖壁挂式空调410台，其余为5匹冷暖柜机。一般而言，空调定点采购数量能占到总量的1/3到一半左右。
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\r\n　　“今年空调定点零星采购招标数量达到了570台，比去年多了近百台。”魏欣莉认为，这主要是因为区内有部分机关单位更换办公楼，从而带动了空调销量增长。
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\r\n　　相较于一省一市，宣武区空调销量并不多，但参与投标的经销商和品牌的数量却丝毫不亚于省、市级的公开招标。先韬科技王湘凤、倍卓三优林杰等投标人纷纷表示：“由于采购中心公开采购数量，使经销商明确了宣武区的采购规模，而确定一家中标供应商，更使企业可以加大宣武区政府采购市场的投入力度。”
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\r\n　　“今年参与投标的经销商人数比去年多了一倍。”魏欣莉表示，通过制定单台空调限价，以及七中选一的淘汰率，有效控制了空调中标价格。
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\r\n　　短  评
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\r\n　　细节虽小 马虎不得
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\r\n　　在部分地区，投标人购买标书后需要签字确认，采购中心在开标时以此作为购买标书的依据。这道小小的程序却险些让北京苏宁电器有限公司失去投标资格。
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\r\n　　原来，由于北京市宣武区二、三月频繁发布招标公告，北京苏宁电器相继购买了空调定点和办公设备定点两本招标文件，却只在购买办公设备的招标文件时签了名。由于采购中心无法确定其是否购买招标文件，只好要求其在现场唱标后提供购买招标文件的收据以之证明。
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\r\n　　政府采购是质量的比拼、是服务的比拼、是价格的比拼，同样也是细节的比拼。“细节决定成败”，参与投标的企业切不忽视。（作者：贾静龙）