赣州新农村饮水工程采购项目实行协议供货

　　水是生命之源。在新农村建设的过程中，饮用水安全工程，让广大农民用上自来水的愿望，已经开始逐步实现。近日，江西省赣州市水利局委托该市招标投标中心，就新农村建设改水、农村饮水安全工程所需的设备和管材采购项目发布了采购公告。与众不同的是，该市采购设备和管材采用了协议供货的方式。
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\r\n　　饮水工程要切实有用
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\r\n　　据赣州市水利局项目负责人李科长介绍，新农村的改水工程，作为饮用水安全工程的重要组成部分，受到了各级部门的高度重视。2005年，从国家到地方纷纷出台文件，赣州市的新农村改水工程也从这一年正式开始进行。
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\r\n　　经过努力，赣州的19个县市区都顺利地进行了改水工程改造。但是，随着时间的推移，一些新的问题暴露了出来。
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\r\n　　由于各区县在建设的过程中，对于一些管材和设备各自进行了政府采购，这样，各地所用管材和设备的质量、价格都有很大的差别。而且，改水工程是每家每户都有的设备，但是在使用了一段时间之后，开始有一些农民人家的饮水设备出现坏损的情况。而此时，各区县仍然自行组织招标采购，这种情况不但使工期更长，而且管材设备的质量也无法得到充分的保证。
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\r\n　　有一些经济条件好的农户开始自己购买设备维修，而一些经济条件差的农户，干脆对改水工程的设备弃之不理。赣州市水利局得知此情况后，立刻组织人力进行调查和探讨。最终决定，由市里统一采购改水工程所需的管材和设备。而且出于要长期使用的考虑，水利局同政府采购部门协商，用协议供货采购的方式，确定供应商。
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\r\n　　用协议供货保“持久战”质量
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\r\n　　李科长说：“我们第一次对新农村改水工程所需的管材和设备进行协议供货采购是在2007年。今年是第二次，是对上次工作成果的一个延续。”自从实施协议供货以来，全市只有两个县因为需求量不大没有加入。“其他的区县，都对我们的这一举措赞不绝口”，李科长说，“不仅解决了常年小量采购、不成规模、价格和质量都难以控制的难题，还让农民切实体会到了改水工程带来的便利，不让改水工程成了面子工程、摆设工程。”
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\r\n　　新农村改水工程，整个建设周期要持续到2013年。但是后续的维护工作，还是需要持久进行的。
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\r\n　　为了保证这场“持久战”的质量，赣州市水利局和赣州市招标投标中心对此次的招标都十分地重视。“我们不仅要在质量、价格和服务上严格把关，在维修工期方面，也会有严格的要求。充分保证农民的利益。”李科长说。
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\r\n　　充分配合是顺利运行的前提
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\r\n　　据赣州市招标投标中心综合部部长刘友春介绍，此次为市水利局新农村改水工程采购的管材和设备，共分四个品目。包括单户型无塔式自动供水设备、集中型无塔式自动供水设备、PE管材及配件和U-PVC管材及配件等。
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\r\n　　此次采购，旨在删繁就简，统一公开招标定品牌、定优惠率、定价格、定服务、定期限的供应商。采购工作结束后，采购人原则上就不得再采购其他非中标品牌的产品，如果有特殊情况，须经市水利局批准。
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\r\n　　据了解，在协议供货期间，如果某入围品牌产品实际成交价低于协议供货价，则将把协议供货价调整为实际成交价。而在对协议供货供应商的管理上，刘友春介绍说：“我们制定了五点要求，如果供应商有所谓反，视情节的严重程度，要给予告诫直至三年内不许参加政府采购活动的惩罚。以次来保证该水工程所需货物和服务的质量。”
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\r\n　　据介绍，该项目能在后续安装和维修过程中得以顺利地实现，各区县水利部门起到了重要的作用。
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\r\n　　李科长表示，赣州市地域广大，是江西省面积最大的市。但是各个县城距离市区距离不远，而且交通便利。所以，协议供货的供应商在供货的时候，需要县级水利部门的大力配合。“为了保证管材和设备的质量、价格和配货速度，我们争取让更多有实力的供应商入围。目前来看，此次招标的四个品目，每个品目预计至少三家供应商。”