12月9日，受沈阳市财政局的委托，沈阳市政府采购中心（以下简称采购中心）就其“会计师事务所及资产评估机构定点服务”项目进行了公开招标采购。 \r\n “本次招标共分为2个品目，允许兼投兼中，且必须以整品目的形式进行投标，不得再行拆分。”采购中心工作人员姜威介绍。 \r\n 另外，为了更好地保证今后项目所需要的服务质量，招标文件对于投标单位设备、管理情况、以及其承诺的服务计划等都做了非常细致和具体的评分考量。 \r\n 付款方式一次一结 \r\n 采购中心工作人员介绍说，此次项目的2个品目对于投标人的专业人数和经营场地都有要求，例如，对于会计师事务所就要求其具备国家行业主管部门颁发的执业资格，注册会计师人数不低于20人，经营场地达到200平方米（含200平方米）以上。另外在服务时间上，投标方也必须能够提供每个工作日8小时电话咨询业务的服务。 \r\n 据了解，投标人在取得沈阳市政府采购定点会计师事务所及资产评估机构服务商资格后，将与采购人签订政府采购会计师事务所及资产评估机构定点服务框架协议，合同期间中标价（收费优惠率）固定不变。 \r\n 而在付款方式上，招标文件指出，将采取一次一结算的方式。会计师事务所及资产评估机构服务商将经沈阳市政府采购中心和采购人签字盖章的《沈阳市政府采购项目验收报告》且送至沈阳市政府采购管理办公室审核通过后，由沈阳市财政局支付的全部合同价款给会计师事务所及资产评估机构服务商。 \r\n “加大此类项目的验收管理，能够督促和较好地保证服务质量”。沈阳市政府采购中心主任助理刘明国介绍。 注重投标方的经营管理能力 \r\n 采购中心工作人员介绍说，本项目采用综合评分法进行评审，满分为100分。其中投标机构的报价部分为30分，另外，投标机构的主要设备为16分，企业管理情况、经营场所、服务计划与服务承诺等几项都占到了10分。 \r\n 有专家介绍，对于会计师事务所及资产评估这种服务类采购，和一般性项目不同，不能够直接检验其产品的质量，因此，对投标机构专业性和服务水平高低的考量，就是非常必要和需要科学分析把握的。 \r\n 在采购中心这次项目的操作中，项目的招标文件对于这点的强化和注重也尤为突出，在服务环节，如果投标机构能够提出专门的服务计划；设有专人负责联系政府采购业务；对政府部门提供的有针对性服务措施；承诺优先为采购人提供服务；设有8小时服务热线等一系列服务承诺等，都将有详细而具体的加分，而这在详细考量了投标人服务能力的同时，也能很好地促进专家评分结果的公正性。 \r\n 另外，据采购中心工作人员介绍，投标机构的经营业绩也是评分因素之一，招标文件指出，投标人每提供一个2005-2008年度10万元以上的相关合同得1分；每另提供一个2005-2008年度5万元以上的政府部门的相关合同也能够得1分。 （作者：罗瞻） |
