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从“床脆脆”事件反思政府采购招标制度


 发布时间: 2017-05-22     

 这学期开学前,重庆合川区政府为辖区内几所中学招标采购了一批床,结果出人意料,在崭新的木床上随意一抠便会掉落木屑,承重的木方直径仅跟鸡蛋差不多。为此,仅龙市中学便有几百名学生在潮湿的水泥地上打地铺。(《重庆晚报》10月28日)

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  凤凰桥的倒塌,我们看到了“桥脆脆”;上海的楼房倒塌,让我们认识了“楼脆脆”;如今,合川区却让我们见证了“床脆脆”。更令人吃惊的是,这种看得见的伪劣用品,竟是区采购办招标采购的。

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  以往,由政府机关或者事业单位自行采购办公用品和进行基础设施建设,中间极易滋生行贿、受贿等腐败现象,为此,如今各种基建、办公用品都统一归属到政府的采购办、招标办进行公开的招标。善良的人们终于松了一口气,以为在公开的游戏中,那些猫腻总藏不了身吧!然而,“床脆脆”的出现,打破了我们的幻想,原来,政府采购办、招标办的所谓公开招标也不见得是靠得住的。

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  其实,以往数百成千的案例已经用铁的事实印证了政府的公开采购、招标的千疮百孔:

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  因涉嫌诈骗而落网的“公路大王”刘根山投资了沪青平公路、上海同三高速、上海南环高速、宁波绕城高速、甬金高速等7条公路,一投一个中,个中原因不外乎尽管“每个项目的上马都要通过一套完整程序,立项、验证、评审、公示”,但这些都不过是“台上的功夫”,招标事实上都是被人为操纵了的;

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  武汉大学是中国“招标投标”理论的首倡地,但同样无法阻止“招投标腐败”名单新添了武汉大学常务副校长陈昭方和常务副书记龙小乐的名字。

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  人们总是认为,让政府机关和事业单位自行采购,“内幕”重重,腐败滋生,而政府统一公开招标,则是在阳光之下,能消除腐败。殊不知,公开的招标也可以是“认认真真地走过场”,招标也可以被人为操纵。

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  换句话说,如果权力不受有效地监督和制约,采购、招标的权力在各个政府机关和事业单位,那么,腐败就分散在各个部门;采购、招标的权力集中在政府的采购和招标部门,那么腐败就集中在采购和招标部门。

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  如果仅仅用公开招标的形式来应付公众,那么,腐败的形式和对象会发生变化,但腐败本身和它产生的危害却一点也不会减少。(杨 涛)